согласно второму (отстаиваемому в основном североамериканскими исследователями) – федерализм есть форма самоорганизации граждан, согласования индивидуальных интересов. Автор приходит к выводу, что вследствие незрелости гражданского общества российский федерализм носит “ущербный”, “половинчатый” характер и что наиболее точно его определяет термин “исполнительный федерализм”, предложенный канадским исследователем Р.Л.Уоттсом. По мнению автора, в нынешней ситуации “исполнительный федерализм”, несмотря на его очевидные недостатки, является для России предельно возможным приближением к федеративному идеалу."