Развитие малого и среднего бизнеса в постсоветской России рассматривается автором в качестве важного фактора рыночных и демократических преобразований. Анализ наметившихся в нашей стране тенденций приводит его к выводу, что в российских условиях этот процесс может иметь двоякие последствия – либо малый бизнес окончательно станет питательной средой коррупции и криминала, либо послужит мощным стимулом формирования гражданского общества. Со ссылкой на опыт взаимодействия государственных структур и малого бизнеса, накопленный в Новгородской области, B.Кондрачук доказывает, что для реализации второй из выделенных перспектив необходимо внимательное и заботливое отношение к малому бизнесу со стороны государства. Согласно его заключению, России еще не пришла пора следовать рекомендации либеральных теоретиков, призывающих государство уйти с дороги индивидов и сообществ, стремящихся построить социальный порядок для самих себя.