.jpg)
версия для печатиЛидерство в локальных сообществах:
в ком сегодня нуждается муниципальная власть в России
Чирикова А. Е.,
Доктор социологических наук, Институт социологии ФНИСЦ РАН, Москва, Россия, chirikova_a@mail.ru
elibrary_id: 474352 | ORCID: 0000-0002-7980-3150 |
Ледяев В. Г.,
Доктор философских наук, Национальный исследовательский университет “Высшая школа экономики”, Москва, Россия, vledyaev@hse.ru
elibrary_id: 143431 | ORCID: 0000-0002-5616-9660 | RESEARCHER_ID: M-6506-2015
DOI: 10.17976/jpps/2021.02.11
Рубрика: Лаборатория
Правильная ссылка на статью:
Чирикова А. Е., Ледяев В. Г. Лидерство в локальных сообществах: в ком сегодня нуждается муниципальная власть в России. – Полис. Политические исследования. 2021. № 2. С. 157-170. https://doi.org/10.17976/jpps/2021.02.11
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ, проект № 20-011-31192 опн.
Аннотация
В статье представлены результаты эмпирического исследования власти и лидерства в локальных сообществах, проведенного в два этапа – в 2011-2015 гг. и 2018-2020 гг. в трех малых городах в двух регионах России. Основной эмпирический материал получен в ходе глубинных интервью (всего 86) с региональными руководителями и экспертами, местными политиками, чиновниками, бизнесменами, гражданскими активистами. Изучались мнения локальных элит о том, кто может быть лидерами городского сообщества, в какой мере они способны преодолевать трудности и проблемы, обусловленные объективными обстоятельствами, и какую роль играют их команды. Исследование показало, что включение муниципального уровня в выстроенную в последнее десятилетие “вертикаль власти” не привело к недооценке роли лидерства у руководителей муниципалитетов. Лидеры по-прежнему востребованы и обществом, и значительной частью локальной элиты. Большинство представителей городских элит считает, что руководитель города – это, прежде всего лидер, и уже во вторую очередь – исполнитель, реализующий волю вышестоящих структур власти; только реальные лидеры городских сообществ имеют шанс успешно преодолевать неблагоприятные ситуации. Потенциал влияния лидера и эффективность его деятельности во многом обусловлены наличием или отсутствием профессиональной и мотивированной группы последователей – команды единомышленников, поддерживающих лидера и обеспечивающих реализацию его политики. Во всех локальных сообществах имеют место проблемы с формированием команды, обусловленные главным образом ограниченностью кадрового ресурса малого города. Значительная часть респондентов вполне оптимистично оценивает лидерский потенциал и возможности позитивно влиять на сложившуюся ситуацию, но в данном вопросе не имеет твердого большинства. При этом респонденты подчеркивают, что именно лидеры, а не просто руководители-исполнители имеют шанс существенно повлиять на ситуацию.
Ключевые слова
глава города, власть, лидерство, малые города, местное самоуправление.
Список литературы
Блондель Ж. 1992. Политическое лидерство: путь к всеобъемлющему анализу. М.: Российская академия управления.
Власть и лидеры в восприятии российских граждан. Четверть века наблюдений (1993-2018). 2019. Отв. ред. Е.Б. Шестопал. М.: Весь Мир.
Гаман-Голутвина О.В. 2007. Политические элиты и политическое лидерство. – Политология. Лексикон. Под ред. А.И. Соловьева. М.: РОССПЭН.
Петухов Р.В. 2017. Доверие российского общества к органам местного самоуправления как проблема. – Полис. Политические исследования. № 6. С. 61-75. https://doi.org/10.17976/jpps/2017.06.05
Соловьев А.И. 2017. Политический лидер в административной среде государственного управления, или “Кто в доме хозяин?” – Полис. Политические исследования. № 2. С. 60-81. https://doi.org/10.17976/jpps/2017.02.05
Шестопал Е.Б. 2013. Политическое лидерство в новых условиях: смена парадигмы восприятия. – Полис. Политические исследования. № 3. С. 47-57.
Шкель С.Н. 2020. Политические установки муниципальных элит в современной России (на примере муниципалитетов Пермского края). – Полис. Политические исследования. № 6. С. 119-134. https://doi.org/10.17976/jpps/2020.06.09
Bentzena T., Lob C., Winsvoldc M. 2020. Strengthening Local Political Leadership Through Institutional Design: How and Why. – Local Government Studies. Vol. 46. No. 3. P. 483-504. https://doi.org/10.1080/03003930.2019.1690994
Burns J.M. 1978. Leadership. New York: Harper and Row.
Copus C., Roberts M., Wall R. 2017. Local Government in England: Centralisation, Autonomy and Control. London: Palgrave Macmillan.
Grant B., Dollery B., Kortt M. 2016. Recasting Leadership Reform in Australian Local Government: A Typology from Political Theory. – Local Government Studies. Vol. 42. No 6. P. 1024-1046. https://doi.org/10.1080/03003930.2013.861820
Greasley S., Stoker G. 2009. Urban Political Leadership. – Theories of Urban Politics. Ed. by J. Davies, D. Imbroscio. London: Sage. P. 125-136.
Keohane N. 2014. Western Political Thought. – The Oxford Handbook of Political Leadership. Ed. by R.A.W. Rhodes, P. ‘t Hart. Oxford: Oxford University Press.
Lowndes V., Leach S. 2004. Understanding Local Political Leadership. – Local Government Studies. Vol. 30. No. 4. P. 557-575. https://doi.org/10.1080/0300393042000333863
Stone C. 1995. Political Leadership in Urban Politics. – Theories of Urban Politics. Ed. by J. Davies, D. Imbroscio. London: Sage. P. 96-116.
‘t Hart P., Rhodes R.A.W. 2014. Puzzles of Political Leadership. – The Oxford Handbook of Political Leadership. Ed. by R.A.W. Rhodes, P. ‘t Hart. Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199653881.013.028
Содержание номера № 2, 2021
Возможно, Вас заинтересуют:
Оффердал О. ,
Местное самоуправление в Скандинавии: достижения и перспективы . – Полис. Политические исследования. 1999. №2
Турченко М. С.,
Инструменты субординации и качество предоставления публичных благ: кейс-стади Петрозаводска, 2016-2021. – Полис. Политические исследования. 2023. №3
Зубов А. Б.,
Органические преимущества демократии. – Полис. Политические исследования. 2013. №2
Бородулина Н. А.,
Города-доноры: опора федерального Центра или источник региональных конфликтов?. – Полис. Политические исследования. 2002. №6
Панкевич Н. В.,
Местное самоуправление в системе государственной власти. – Полис. Политические исследования. 2016. №2
.jpg)
.jpg)