Процесс принятия и осуществления решений в публично-государственной политике:
динамический цикл и его основные фазы
Дегтярев А. А.,
кандидат философских наук, доцент, профессор факультета политологии, МГИМО МИД России
DOI: 10.17976/jpps/2004.04.13
Дегтярев А. А. Процесс принятия и осуществления решений в публично-государственной политике: динамический цикл и его основные фазы. – Полис. Политические исследования. 2004. № 4. С. 158-168. https://doi.org/10.17976/jpps/2004.04.13
В статье исследуются модель политико-управленческого цикла и ее эвристические возможности при изучении процесса принятия политических решений. Рассмотрев сильные и слабые стороны данной модели, актор приходит к заключению, что, несмотря на относительно невысокий объяснительный потенциал и неспособность вскрыть внутренние связи, тенденции и зависимости, присущие системам принятия решений, она является эффективным инструментом упорядочения эмпирической информации и в таком качестве может и должна использоваться специалистами по государственному управлению. В заключительной части статьи автор останавливается на критериях разделения политико-управленческого цикла на отдельные фазы и детально анализирует содержание первой фазы, связанной с определением приоритетных общественных проблем и формированием повестки дня.
Список литературы
Вилкас Э., Майминас Е. 1981. Решение: теория, информация, моделирование. М.
Дегтярев А.А. 1998. Основы политической теории. М.
Дегтярев А.А. 2003. Методологические подходы и концептуальные модели в интерпретации политических решений (III). — Полис, № 3.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства). 2003. М.
Приоритеты законодательной деятельности фракции “Яблоко”. Законодательные приоритеты фракции СПС в Государственной Думе. 2001. — Михалева Г.М. (ред.) Стратегия и проблемы развития законодательства в Российской Федерации на пути становления гражданского общества. М.
Программа приоритетных мер (2000 — 2004) по реализации стратегии развития Российской Федерации до 2010 года. 2000. — Сегодня, 11.05.
Хабермас Ю. 2001. Моральное сознание и коммуникативное действие. СПб.
Anderson J. 2003. Public Policymaking: An Introduction. Boston, N.Y.
Bachrach P., Barats M. Decisions and Non-Decisions: An Analytical Framework. 1963. — American Political Science Review, vol. 57.
Bachrach P., Barats M. 1970. Power and Poverty. N.Y.
Bachrach P., Barats M. 1986. Two Faces of Power. — Lukes S. (еd.) Power. Oxford, Cambridge.
Bardach E. 2000. A Practical Guide for Policy Analysis: The Eightfold Path for More Effective Problem Solving. N.Y., L.
Birkland T. 2001. An Introduction to the Policy Process: Theories, Concepts, and Models of Public Policy Making. N.Y., L.
Cobb R, Elder Ch. 1983. Participation in American Politics: The Dynamics of Agenda-Building. Baltimore.
Dery D. 1984. Problem Definition in Policy Analysis. Laurence.
Dewey J. 1927. The Public and Its Problems. Denver.
Downs A. 1972. Up and Down with Ecology: The Issue — Attention Cycle. — Public Interest, vol. 32.
Dunn W. 1994. Public Policy Analysis: An Introduction. 2nd ed. Englewood Cliffs.
Dunn W. 2004. Public Policy Analysis: An Introduction. 3rd ed. Upper Saddle River.
Jenkins W. 1978. Policy Analysis. Oxford.
Hogwood B., Gunn L. 1984. Policy Analysis for the Real World. Oxford.
Kelly R., Palumbo D. 1992. Theories of Policy Making. — Hawkesworth M., Kogan M. (еds.) Encyclopedia of Government and Politics. Vol. 2. L., N.Y.
Lasswell H. 1956. The Decision Process: Seven Categories of Functional Analysis. College Park.
Lindblom C., Woodhouse E. 1993. The Policy-Making Process. Englewood Cliffs.
Manheim G., Rich R. 1991. Empirical Political Analysis: Research Methods in Political Science. N.Y.
May J., Wildavsky A. (eds.) 1978. The Policy Cycle. Beverly Hills.
Pal L. 1992. Public Policy Analysis: An Introduction. Scarborough.
Sabatier P. (еd.) 2001. Theories of Policy Process: Theoretical Lenses on Public Policy. Boulder.
Simon H. 1947. Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organizations. N.Y.
Teisman G. 2000. Models for Research into Decision-Making Process: On Phases, Streams and Decision Making Rounds. — Public Administration, vol. 78, № 4.
Возможно, Вас заинтересуют:
Львова Э. Л., Нам И. В., Наумова Н. И.,
Национально-персональная автономия: идея и воплощение . – Полис. Политические исследования. 1993. №2
Гельбрас В. Г.,
Китай в восточной политике России (Суждения и оценки) . – Полис. Политические исследования. 1997. №4
Воробьев Д. М.,
Развитие политологического сообщества в постсоветской России. – Полис. Политические исследования. 2004. №6
Дискуссия ,
Беседа в редколлегии Полиса о политологии в вузах . – Полис. Политические исследования. 1996. №4
Пшизова С. Н.,
Какую партийную систему воспримет наше общество? . – Полис. Политические исследования. 1998. №4