.jpg)
версия для печатиИнституциональные основы этнических федераций
Фарукшин М. Х.,
Доктор философских наук, профессор кафедры политологии Казанского (Приволжского) федерального университета, Midkhat.Farukshin@ksu.ru
elibrary_id: 106738 |
DOI: 10.17976/jpps/2017.02.07
Правильная ссылка на статью:
Фарукшин М. Х. Институциональные основы этнических федераций. – Полис. Политические исследования. 2017. № 2. С. 103-117. https://doi.org/10.17976/jpps/2017.02.07
Аннотация
В статье рассматриваются институты этнического федерализма. Основное внимание уделено исследованию двух вопросов – инструментальной роли этнических федераций и создаваемых ими условий для политического представительства этнических групп. Подчеркивается, что этнофедерации способны как сыграть позитивную роль, так и создать риски для целостности федеративного государства. С одной стороны, этнические федерации формируют благоприятные условия для реализации этническими группами права на самоопределение вплоть до установления своей национальной государственности или политической автономии в рамках единого федеративного государства, а также предоставляют двоякий способ защиты интересов этнических меньшинств. Формирование субъектов федерации по национально-территориальному принципу расширяет возможности для защиты государственными средствами культуры, языка, традиций, этнической идентичности титульной нации субъекта федерации. Этнофедерализм может способствовать социальной интеграции общества и воспрепятствовать развитию сепаратистских тенденций, а также содействовать ослаблению межэтнических конфликтов и сохранению целостности государств. С другой стороны, нередко этнические федерации бывают нестабильными. При определенных обстоятельствах в них создаются условия для этнической мобилизации в корыстных интересах этнических политических элит. Из противоречивого взаимодействия двух общепризнанных принципов международного права – территориальной целостности государств и права наций (народов) на самоопределение – вытекает необходимость в практическом плане дифференцировать оценку сецессии и сепаратизма. Этнический федерализм характеризуется наличием специфических институтов политического представительства этнических групп. В статье анализируются условия использования этих институтов и способы представительства этнических групп в органах государственной власти: пропорциональность, паритетность, квотирование, резервирование, включение представителей этнических меньшинств в избирательные списки общенациональных партий.
Ключевые слова
этническая федерация; этнофедерализм; институт; этническая группа; политическое представительство; этнические меньшинства; право на самоопределение; этнический конфликт.
Список литературы
Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. 1982. – Международное право в документах. М: Юридическая литература. 853 с.
Дробижева Л.М. 2010. Этничность в современном обществе: новые подходы, старые мифы, социальные практики. – Вестник Института социологии. № 1. С. 430-442.
Дьячков М.В. 1993. О национально-территориальной, национально-государственной и национально-культурной автономии. – Социологические исследования. № 11. С. 99-102.
Мендрас М. 1997. Асимметрия или многообразие. – Асимметричность Федерации. М.: Изд-во Центра конституционных исследований Московского общественного научного фонда. С. 5-12.
Основы теории и практики федерализма. 1999. Институт Европейской политики Католического университета. 233 с.
Пантин В.И., Лапкин В.В. 2015. Этнополитические и этносоциальные процессы на постсоветском пространстве. – Полис. Политические исследования. № 5. С. 75-93. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2015.05.07
Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование). 2000. М.: Юристъ. 376 с.
Филиппов В.Р. 2003. Критика этнического федерализма. М.: ЦЦРИ РАН. 354 c.
Харитонова О.Г. 2013. СФРЮ: институциональные проблемы этнической федерации. – Политическая наука. № 3. С. 190-205.
Харитонова О.Г. 2014. Босния и Герцеговина в СФРЮ: институциональные проблемы этнической федерации. – Сравнительная политика. № 1. С. 22-31.
Этничность. Культура. Государственность. Проблемы этнического федерализма в XXI веке. 2014. Екатеринбург: Изд-во УМЦ УПИ. 184 с.
Alonso S., Ruiz-Rufino R. 2007. Political Representation and Ethnic Conflict in New Democracies. – European Journal of Political Research. Vol. 46. No. 2. P. 237-267. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1475-6765.2007.00693.x
Bakke K.M., Cao X., O’ Loughlin J., Ward M.D. 2009. Social Distance in Bosnia- Herzegovina and the North Caucasus Region of Russia: Inter and Intra-Ethnic Attitudes and Identities. – Nations and Nationalism. Vol. 15. No. 2. P. 227-253. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1469-8129.2009.00363.x
Basta K. 2014. The State as a Symbol or a Means to an End: Internal Border Changes in Multinational Federations. – Nations and Nationalism. Vol. 20. No. 3. P. 459-480. DOI: https://doi.org/10.1111/nana.12050
Beland D., Lecours A. 2014. Accommodation and the Politics of Fiscal Equalization in Multinational States: The Case of Canada. – Nations and Nationalism. Vol. 20. No. 2. P. 337-354. DOI: https://doi.org/10.1111/nana.12049
Birnir J.K. 2007. Ethnicity and Electoral Politics. Cambridge: Cambridge University Press. 213 p.
Burgess M. 2006. Comparative Federalism. Theory and Practice. N.Y.: Routledge. 376 р.
Celis K. 2013. Visible Ethnic Minorities in Local Political Parties: A Case Study of Two Belgian Cities (Antwerp and Ghent). – Politics. Vol. 33. No. 3. P. 160-171. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-9256.12018
Choudhry S., Perrin B. 2007. The Legal Architecture of Intergovernmental Transfers: A Comparative Examination. – Intergovernmental Fiscal Transfers: Principles and Practice. Ed. by R. Boadway, A. Shah. Washington, D.C.: The World Bank. P. 259-292.
Dardanello P., Stojanovic N. 2011. The Acid Test? Competing Theses on the Nationality – Democracy Nexus and the Case of Switzerland. – Nations and Nationalism. Vol. 17. No. 2. P. 357-376. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1469-8129.2010.00453.x
Deiwiks C. 2010. The Curse of Ethnofederalism? Ethnic Group Regions, Subnational Boundaries and Secessionist Conflict. ETH Zurich, February 8, 2010.
Elkins Z., Sides J. 2007. Can Institutions Build Unity in Multiethnic States? – American Political Science Review. Vol. 101. No. 4. P. 693-708. DOI: https://doi.org/10.1017/ S0003055407070505
Forest B. 2012. Electoral Redistricting and Minority Political Representation in Canada and the United States. – Canadian Geographer / Le Geographe canadien. Vol. 56. No. 3. P. 318-338. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1541-0064.2012.00437.x
Goodnow R., Moser R.G. 2012. Layers of Ethnicity: The Effects of Ethnic Federalism, Majority-Minority Districts,and Minority Concentration on the Electoral Success of Ethnic Minorities in Russia. – Comparative Political Studies. Vol. 45. No. 2. P. 167-193. DOI: https://doi.org/10.1177/0010414011421310
Hale H.E. 2004. Divided We Stand. Institutional Sources of Ethnofederal States Survival and Collapse. – World Politics. Vol. 56. No. 2. P. 165-193. DOI: https://doi.org/10.1353/ wp.2004.0011
Heinemann-Grüder A. 2005. Russia’s Ethnofederalism: Under-Institutionalized, Not Self- Sustaining. Paper Presented at the Conference on “The Russian Federation and the EU – New Dimensions of Regionalism and Federalism”. University of Leuven. 8 November 2005.
Htun M. 2004 Is Gender like Ethnicity? The Political Representation of Identity Groups. – Perspective on Politics. Vol. 2. No. 3. P. 439-458.
Iff A. 2013. Peace-Promoting Federalism: Making Sense of India and Nigeria. – Publius: The Journal of Federalism. Vol. 43. No. 2. P. 227-250. DOI: https://doi.org/10.1093/publius/pjs031
Kymlicka W. 2005. Federalism, Nationalism, and Multiculturalism. – Theories of Federalism: A Reader. N.Y.: Palgrave Macmilllan. P. 269-292. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-137-05549-1_24
Lemko J. 1991. Political Stability in Federal Governments. N.Y.: Praeger. viii, 209 p.
Lublin D., Wright M. 2013. Engineering inclusion: Assessing the effects of pro-minority representation policies. – Electoral Studies. Vol. 32. No. 4. P. 746-755. DOI: https://doi.org/10.1016/j.electstud.2013.06.001
Nimni E. 2009. Nationalism, Ethnicity and Self-Determination: A Paradigm Shift? – Studies in Ethnicity and Nationalism. Vol. 9. No. 2. P. 319-332. DOI: https://doi.org/10.1111/ j.1754-9469.2009.01039.x
Roeder Ph.G. 2009. Ethnofederalism and the Mismanagement of Conf licting Nationalisms. – Regional and Federal Studies. Vol. 19. No. 2. P. 203-219. DOI: https://doi.org/10.1080/13597560902753420
Ruedin D. 2009. Ethnic Group Representation in a Cross-National Compa-rison. – The Journal of Legislative Studies. Vol. 15, No. 4. P. 335-354. DOI: https://doi.org/10.1080/13572330903302448
Ruiz-Rufino R. 2013. Satisfaction with Democracy in Multi-ethnic Countries: The Effect of Representative Political Institutions on Ethnic Minorities. – Political Studies. Vol. 61. No. 1. P. 101-118. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-9248.2012.00955.x
Schertzer R. 2008. Recognition or Imposition? Federalism, National Minorities, and Supreme Court of Canada. – Nations and Nationalism. Vol. 14. No. 1. P. 10-126. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1469-8129.2008.00324.x
Schnekener U. 2002. Making Power-Sharing Work: Lessons from Successes and Failures in Ethnic Conflict Regulation. – Journal of Peace Research. Vol. 39. No. 2. P. 203-228. DOI: https://doi.org/10.1177/0022343302039002004
Stanovičić V. 1992. Problems and Options in Institutionalizing Ethnic Rela-tions. – International Political Science Review. Vol. 13. No. 4. P. 359-379. DOI: https://doi.org/10.1177/019251219201300402
Steiner J. 2003. Conditional Integration and Swiss Federalism: A New Openness to Europe? – The Impact of Global and Regional Integration on Federal Systems. A Comparative Analysis. Kingston: McGrll-Queen’s University Press. 371 p.
Tillin L. 2015. Explaining Territorial Change in Federal Democracies: Comparative Historical Institutionalist Approach. – Political Studies. Vol. 63. No. 3. P. 626-664. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-9248.12118
Содержание номера № 2, 2017
Возможно, Вас заинтересуют:
Троицкая О. В.,
Право наций на самоопределение: концептуальные подходы и практики применения. – Полис. Политические исследования. 2015. №6
Зайков К. С., Максимов А. М., Тамицкий А. М., Трошина Т. И.,
Этносоциальная ситуация в арктических регионах России и государственная национальная политика. – Полис. Политические исследования. 2018. №2
Зазнаев О. И.,
Этнический конфликт и форма правления: современные дискуссии. – Полис. Политические исследования. 2021. №1
Кувалдина А. В.,
Этнические и расовые меньшинства США: идеологическая ориентация, политические предпочтения, электоральная активность. – Полис. Политические исследования. 2012. №6
Черныш М. Ф.,
Факторы возникновения и воспроизводства межэтнической напряженности в теоретической перспективе . – Полис. Политические исследования. 2016. №5
.jpg)
.jpg)