Цифровые разрывы в современном мегаполисе:
политическое измерение
Бардин А. Л.,
Кандидат политических наук, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской академии наук, Москва, Россия, andreybardin@gmail.com
elibrary_id: 684500 | ORCID: 0000-0001-9526-9763 |
DOI: 10.17976/jpps/2021.06.06
Бардин А. Л. Цифровые разрывы в современном мегаполисе: политическое измерение. – Полис. Политические исследования. 2021. № 6. С. 73-88. https://doi.org/10.17976/jpps/2021.06.06
Статья посвящена проблематике новых социальных и политических разделений, связанных с широким использованием жителями мегаполисов и администрациями городов информационно-коммуникационных технологий. Рассмотрены различные подходы к концептуализации цифровых разрывов и к исследованию их социально-политических последствий. Проанализированы основные измерения и уровни цифровых разрывов в контексте актуальных социально-политических процессов и трендов развития, в том числе в период пандемии COVID-19, описаны некоторые подходы к их преодолению в условиях современного мегаполиса. Выделены и охарактеризованы три главных уровня цифровых разрывов в современных обществах: 1) наличие материальной базы для использования цифровых технологий (технический уровень); 2) навыки их использования у различных людей (социальный уровень); и 3) реальные возможности полноценного участия индивида в жизни современного “цифрового” общества и демократического участия в политических и социальных процессах, в том числе в реализации своих гражданских прав и свобод, в расширении социальных связей и отношений (политический уровень). Показано, что при сохранении и росте актуальности этих трех “традиционных” типов цифровых разрывов в условиях мегаполиса все большее значение приобретают такие их новые аспекты, как доступ к наборам больших данных, степень зависимости от автоматизированных систем принятия решений (алгоритмов) с использованием технологий искусственного интеллекта, а также цифровое отчуждение и разделение по отношению к онлайн-образованию. Выявлены некоторые социально-политические последствия цифровых разрывов и связанные с ними политические риски. Сделан вывод, что предпринимаемые меры по смягчению и уменьшению цифровых разрывов в современном мегаполисе носят пока что главным образом частичный и паллиативный характер, причем основное внимание уделяется улучшению материальной базы для использования цифровых технологий, а не преодолению более глубоких социально-политических причин и последствий цифровых разделений и разрывов. Показано, что политика сокращения цифрового неравенства и цифровых разрывов в современных мегаполисах играет особенно важную роль, поскольку в них сосредоточено наиболее политически активное население.
Список литературы
Бардин А.Л., Стомин В.В. 2021. Искусственный интеллект в управлении городом: барьеры и перспективы внедрения. – История и современность. № 2. С. 44-63. https://doi.org/10.30884/iis/2021.02.02
Бекова С.К., Терентьев Е.А., Малошонок Н.Г. 2021. Образовательное неравенство в условиях пандемии COVID‑19: связь социально-экономического положения семьи и опыта дистанционного обучения студентов. – Вопросы образования. № 1. С. 74-92. https://doi.org/10.17323/1814-9545-2021-1-74-92
Быков И.А., Халл Т.Э. 2011. Цифровое неравенство и политические предпочтения Интернет-пользователей в России. – Полис. Политические исследования. № 5. С. 151-163.
Вартанова Е.Л., Гладкова А.А. 2020. Цифровой капитал в контексте концепции нематериальных капиталов. – Медиаскоп. № 1. С. 8. https://doi.org/10.30547/mediascope.1.2020.8
Вартанова Е.Л., Гладкова А.А. 2021. Цифровое неравенство, цифровой капитал, цифровая включенность: динамика теоретических подходов и политических решений. – Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. № 1. С. 3-29. https://doi.org/10.30547/vestnik.journ.1.2021.329
Володенков С.В. 2019. Влияние технологий интернет-коммуникаций на современные общественно-политические процессы: сценарии, вызовы и акторы. – Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2019. № 5. С. 341-364. https://doi.org/10.14515/monitoring.2019.5.16
Волченко О.В. 2016. Динамика цифрового неравенства в России. – Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. № 5. С. 163-182. https://doi.org/10.14515/monitoring.2016.5.10
Глоссарий по информационному обществу. Под ред. Ю.Е. Хохлова. 2009. M.: Институт развития информационного общества. 160 с.
Мартыненко Т.C., Добринская Д.Е. 2021. Социальное неравенство в эпоху искусственного интеллекта: от цифрового к алгоритмическому разрыву. – Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. № 1. С. 171-192. https://doi.org/10.14515/monitoring.2021.1.1807
От искусственного интеллекта к искусственной социальности: новые исследовательские проблемы современной социальной аналитики. Под ред. А.В. Резаева. 2020. М.: ВЦИОМ.
Плотичкина Н.В. 2020. Цифровая инклюзия: теоретическая рефлексия и публичная политика. – Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. №. 58. С. 216-226. https://doi.org/10.17223/1998863Х/58/20
Плотичкина Н.В., Морозова Е.В., Мирошниченко И.В. 2020. Цифровые технологии: политика расширения доступности и развития навыков использования в Европе и России. – Мировая экономика и международные отношения. Т. 64. № 4. С. 70-83. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-4-70-83
Резаев А.В., Трегубова Н.Д. 2021. Искусственный интеллект и искусственная социальность: новые явления, проблемы и задачи для социальных наук. – Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. № 1. С. 4-19. https://doi.org/10.14515/monitoring.2021.1.1905
Семененко И.С., Лапкин В.В., Пантин В.И. 2021. Социальные размежевания и политические противостояния в научном дискурсе: критерии оценки и классификации. – Полис. Политические исследования. № 5. С. 56-77. https://doi.org/10.17976/jpps/2021.05.05
Сморгунов Л.В., Игнатьева О.А., Быков И.А., Кондратенко К.С., Барышкин А.Г. 2021. Публичная коммуникация граждан и органов государственной власти: формирование суждений на цифровых платформах. – Вестник Пермского университета: политология. Т. 15. № 2. С. 156-172. https://doi.org/10.17072/2218-1067-2021-2-156-172
Benjamin R. 2019. Race After Technology: Abolitionist Tools for the New Jim Code. Cambridge: Polity Press.
Cardullo P., Kitchin R. 2019. Smart Urbanism and Smart Citizenship: The Neoliberal Logic of ‘Citizen-Focused’ Smart Cities in Europe. – Environment and Planning C: Politics and Space. Vol 37. No. 5. P. 813-830. https://doi.org/10.1177%2F0263774X18806508
Castells M. 1989. The Informational City: Information Technology, Economic Restructuring, and the Urban–Regional Process. Oxford: Blackwell.
DiMaggio P., Hargittai E., Celeste C., Shafer S. 2004. Digital Inequality: From Unequal Access To Differentiated Use. – Social Inequality. Ed. by K.M. Neckerman. New York, NY: Russell Sage Foundation. P. 355-400.
Gran A.B., Booth P., Bucher T. 2020. To Be or Not to Be Algorithm Aware: A Question of a New Digital Divide? – Information, Communication & Society. https://doi.org/10.1080/1369118X.2020.1736124
Hargittai E. 2002. Second-Level Digital Divide: Differences in People’s Online Skills. – First Monday. Vol. 7. No. 4. https://doi.org/10.5210/fm.v7i4.942
Hargittai E., Micheli M. 2019. Internet Skills and Why They Matter. – Society and the Internet: How Networks of Information and Communication Are Changing Our Lives. Ed. by M. Graham, W.H. Dutton. Oxford University Press. P. 109-124.
Harrison C., Eckman B., Hamilton R., Hartswick P., Kalagnanam J., Paraszczak J., Williams P. 2010. Foundations for Smarter Cities. – IBM Journal of Research and Development. Vol. 54. No. 4. P. 1-16. https://doi.org/10.1147/JRD.2010.2048257
Katzenbach C., Ulbricht L. 2019. Algorithmic Governance. – Internet Policy Review. Vol. 8. No. 4. https://doi.org/10.14763/2019.4.1424
Klawitter E., Hargittai E. 2018. “It’s Like Learning a Whole Other Language”: The Role of Algorithmic Skills in the Curation of Creative Goods. – International Journal of Communication. No. 12. P. 3490-3510.
Lipset S.M., Rokkan S. 1967. Cleavage Structures, Party Systems and Voter Alignments: An Introduction. – Party Systems and Voter Alignments: Cross-national Perspectives. Ed. by S.M. Lipset, S. Rokkan. New York: Free Press. P. 1-64.
Mutsvairo B., Ragnedda M. 2019. Mapping the Digital Divide in Africa: a Mediated Analysis. Amsterdam: Amsterdam University Press.
Norris P. 2001. Digital Divide: Civic Engagement, Information Poverty, and the Internet Worldwide. Cambridge: Cambridge University Press.
Park S. 2017. Digital Capital. London: Palgrave Macmillan.
Ragnedda M. 2018. Conceptualizing Digital Capital. – Telematics and Informatics. Vol. 35. No. 8. P. 2366-2375. https://doi.org/10.1016/j.tele.2018.10.006
Rokkan S. 1973. Cities, States, and Nations: A Dimensional Model for the Study of Contrasts in Development. – Building States and Nations: Methods and Data Resources. Ed. by S.N. Eisenstadt, S. Rokkan. Vol. 1. Beverly Hills, CA: Sage Publications. P. 73-97.
Understanding the Digital Divide. 2001. OECD Digital Economy Papers. No. 49. Paris: OECD Publishing.
van Deursen A., Helsper E. 2015. The Third-Level Digital Divide: Who Benefits Most from Being Online? – Communication and Information Technologies Annual. P. 29-52. Bingley: Emerald.
van Deursen A., van Dijk J. 2019. The First-Level Digital Divide Shifts from Inequalities in Physical Access to Inequalities in Material Access. – New Media & Society. Vol. 21. No. 2. P. 354-375. https://doi.org/10.1177/1461444818797082
van Dijk J. 2005. The Deepening Divide: Inequality in the Information Society. Thousand Oaks, CA: Sage.
van Dijk J. 2020. The Digital Divide. Cambridge; Medford: Polity Press.
Возможно, Вас заинтересуют:
Быков И. А., Халл Т. Э.,
Цифровое неравенство и политические предпочтения Интернет-пользователей в России. – Полис. Политические исследования. 2011. №5
Семененко И. С., Лапкин В. В., Пантин В. И.,
Социальные размежевания и политические противостояния в научном дискурсе: критерии оценки и классификации. – Полис. Политические исследования. 2021. №5
Люблинский В. В.,
Социальная политика и проблемы развития общества. Опыт стран Запада. – Полис. Политические исследования. 2013. №5
Пантин В. И.,
Цивилизации в современной политике: субъектность, внутренние размежевания, динамика. – Полис. Политические исследования. 2023. №2
Петухов В. В.,
Поколение «нулевых»: социальные настроения, идеологические установки и политическое участие. – Полис. Политические исследования. 2012. №4